新的一年，如何立足“115N”工作推进体系，以更高水平建设“吴越名城·幸福临安”？区发改局、科技城管委会、规划和自然资源局临安分局、青山湖街道、於潜镇、昌化镇6家单位依次在全区忠实践行“八八战略”以高水平质量的发展推动“吴越名城·幸福临安”建设动员部署会暨“五个年”行动推进会上作交流发言，一块儿来看看他们将如何出招？
2025年是“十四五”规划收官、打好“十五五”基础以及高水平建设“吴越名城·幸福临安”的重要之年。发改局全面贯彻区委一届八次全会精神，围绕GDP增长5.5%等发展目标，深化“五个年”行动，以发改工作的“稳”和“进”，为幸福临安建设添彩。
在经济运行上“望闻问切”：把握“以进促稳”总基调，持续优化“1+18+N”工作2.0体系，清单化推进一季度“开门红”举措，谋划经济发展政策工具包，全力以赴抓经济、稳增长、作贡献。
在项目建设上“善谋实干”：以“项目建设突破年”为关键举措，推动项目提质提效。全力推动61个续建项目、22个重大开工项目加快进度。强化全生命周期管理，协调项目预警处置。完善政策要素专班机制，争取超长期特别国债6亿元以上、中央预算内投资1亿元以上、发行专项债10亿元以上。
在共富实施上“踔厉奋发”：以高水平发展为第一个任务，全力争当共同富裕先行示范排头兵。优化顶层设计，迭代升级2025年共同富裕系统架构图。推进全域共富，深化“天目共富+”路径，布局“产村融合天目共富联合体”。深化体制机制蝶变，与高校等组建“共富智库”，优化项目化管理机制。
青山湖科技城作为临安经济发展主平台、主阵地、主力军，将全面贯彻落实区委、区政府决策部署，坚持“一切围绕项目干、一切围绕企业转”，全力打造杭州城西科创大走廊先进制造业中心，为进入全省开发区第一梯队、努力争创国家级经开区打好坚实基础。
一是打好“项目提速攻坚战”，锻造高水平发展硬支撑。复制推广新智造产业园南山区块模式，投用锦创园、廊湾等5个入楼型产业园，新增“工业上楼”空间50万平方米以上。坚持外来企业和本地裂变企业、制造业和服务业、供地项目和入楼项目“三个同步招”，继续站稳全市项目招引第一梯队。全面落实项目全生命周期管理，重点推进中交、新剑、柏客健等项目建设。
二是打好“企业培优攻坚战”，构建“链主+联盟”式产业生态。一方面，深化“链主企业+产业联盟”模式，加快构建以人机一体化智能系统为核心产业高质量发展新格局。另一方面，持续发挥智能装备“十二条”、科研院所“黄金10条”等政策作用，深化审批改革，塑造“投资青山湖”品牌，全流程“亲商陪跑”守护企业成长。
三是打好“科创突围攻坚战”，激活创新策源核心动能。科技城将学习借鉴杭州科技“六小龙”发展经验，久久为功建设“一室三中心”，善作善成打造环大学创新生态圈，因势利导推进教科人一体化发展，进一步突出科学技术创新发展新质生产力的引擎作用，形成具有临安特色的创新矩阵和标志性成果，推动优秀科技公司在科技城蒸蒸日上，打造县域创新样板。
在新的一年里，我们将时刻对照“五个年”行动，重抓项目建设突破，寸土寸心为高水平质量的发展提供有力要素支撑。
一是聚力规划引领，全力写好“要素保障”大文章。一是精准“保”。聚焦重点项目要素保障，全力推进S218、“千项万亿”等用地项目报批工作。二是积极“争”。拓宽指标争取渠道，向上积极对接，争取更多的指标保障。想方设法谋划农村一二三产业融合发展项目落地。三是努力“盘”。加大存量空间盘活挖潜力度，以低效用地再开发试点为牵引，完成低效用地再开发3000亩以上。
二是聚力做地清零，全力构建“节约集约”大格局。一是明确目标，科学制定工作规划。聚焦青山湖科技城等核心区块，科学制定2025年68宗5787亩做地收储计划。二是优化机制，形成条块工作合力。主动牵头，加强完善全区做地收储流程，切实提高做地质量和效率。三是严格管理，确保收储规范有序。各做地主体应在每年10月底前申报下一年度的做地收储计划。
三是聚力土地经营，全力推进“招商引智”大战略。一是紧盯重点抓落实。做细做实项目前期准备，加快推进重点项目落地。二是精准推介抓落实。将低密地块等稀缺资源作为重点推介地块，赴北京、上海、广州等地开展敲门招商。三是改革创新抓落实。持续深化农村集体经营性建设用地入市，深入探索强村富民新路径。
2025年，青山湖街道将紧紧围绕“五个年”行动，以“拼”的锐气，“抢”的劲头，“闯”的魄力，全力服务保障科技城，为高质量打造“吴越名城，幸福临安”贡献更多青山力量！
一是“沉浸式”服务：助力科技城勇当“领跑者”。一是项目攻坚，拼速度！在完成征迁清零的基础上，加速保障新剑、中交等十余个重点项目一季度开工。二是招商引智，全员上！全员投身“招商引智争先年”行动，构建街道全域招商体系，力争全年引进亿元以上项目24个。三是营商环境，强服务！深化“一园一站”助企服务模式，实现“综合查一次”全方面覆盖，企业迎检频次下降50%。
二是“立体式保障”：产城融合要有“烟火气”。一是打造人才生态圈！构建“15分钟步行生活圈”，延伸人才服务链条。二是提升城市颜值！实施“向美而行”人居环境提升工程，打造四条美丽街区和五条精品线路。三是激活城市夜经济！以“创锦青山夜经济”平台为载体，打造具有青山湖辨识度的夜间消费场景。
三是“全景式”探索：乡村联合变身“共富体”一是村村抱团，一起富！实施“锦绣横畈”共富联合体续建项目；发展农业配套产业，拉长产业链。二是土特产，变“黄金”！深化村企、村社、村校合作，组建19村持股的“临安青富土特产有限公司”。打造“横畈豆腐干”连锁店3家，拓展“共富货架”覆盖范围。三是乡村游，留住人！培育人文体验、休闲运动等沉浸式业态；围绕省级未来乡村创建，打造径山阳坡2.0。
於潜镇将围绕“五个年”活动主题和共同富裕建设主线，持续推进“天目战略门户·善治活力之城”建设，坚决扛起保障服务第五届世界生物圈保护区大会的新使命，为全区大局多作贡献。
一是以拼的姿态抓经济，激发发展动能。坚持“产业强区”战略，一、二、三产齐头并进，奋力夺取“开门红”。保持农业总产值、粮食种植培养面积、生猪出栏量位列第一梯队。动态监测经济运行状态趋势，力争一季度规上工业增加值增幅6.5%以上，完成固定资产投资1.2亿元以上，社零总额增幅9%以上。
二是以抢的姿态抓环境，落实办会保障。优化“硬”“软”环境，织密大会召开的安全网、防护网。推动保障“耕织绍鲁”“竹意涌村”示范型村落景区6月前亮相，完成“宋时田畈”沉浸式文旅项目建设。开展“耕织新颜、全域美丽”风貌提升攻坚行动，创成省级“富春山居图”风貌样板区。深化临里锋行联村六事，优化驻村“十联”工作法。
三是以严的要求抓工作，形成实干合力。聚焦“工作落实年”，开展“六比六拼”争一流大行动。深化“红领耕织”党建品牌，创新开展“匠人里”党建联建。建强村级后备力量储备库，确保高质量完成村级组织换届选举工作。
於潜镇将以“新春第一会”为新起点，抢时夺势勇担当，全力以赴迎盛会，全方面推进各项工作再上新台阶，为“吴越名城·幸福临安”作出更多於潜贡献！
作为临安副中心城市，昌化镇将坚决扛起使命担当，把强产业、抓发展、促共富摆在突出位置，全面激扬“六干”精神，深化推进“五个年”行动与“五个唐昌”建设，力争2025年度重点工作和主要经济指标“西部夺第一，区内争先进”，全力争当高水平发展建设共同富裕示范区镇域实践典范。
一是打好“挖潜拓新招强”组合拳，在新质发展上勇争先、作示范。深挖“用地潜量”，力争开发低效工业用地120亩以上。做强“规模存量”，力争新增产值亿元以上企业2家，规上工业总产值首次突破10亿元。引优“发展增量”，力争引落一二三次产业亿元以上项目各1个，完成固定资产投资1.5亿元以上。提升“服务的品质”，力争经济攻坚赛马位列全区第1梯队，企业梯度培育取得更大进展。
二是写好“强城兴村融合”大文章，在共富实践上勇争先、作示范。聚力“一核崛起”，打响“浙西天路”起始点、“江南雪国”目的地新名片。聚力“两心集聚”，打造“春天踏青、夏夜狂欢、秋日露营、冬季嬉雪”全季节全产业链。聚力“三链建强”，实施“林下经济”“户外经济”等三大提质攀登行动，加快创建“富美唐昌”省级农综改试点和市级共富改革试点。
三是练好“提标提能提效”基本功，在队伍建设上勇争先、作示范。把讲政治作为“首要职责”，全面贯彻落实省市区“新春第一会”精神和区委“五个年”行动工作部署，全力推动上级的各项决策部署在昌化开花结果。把抓发展作为“第一要务”，迭代深化“1+5+X”工作责任体系，谋好谋深“昌化的赛道”，干好干实“昌化的事”。把强基础作为“关键抓手”，深化“幸福村社”基层治理改革实践，打造更多可感可及的“幸福单元”。
资料/区发改局、科技城管委会、规划和自然资源局临安分局、青山湖街道、於潜镇、昌化镇 照片/区融媒体中心 记者 陈伋 封面图/金凯华
